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      紅十字會法律法規建設的進程
      發表日期:2010-09-07 字體:   
       
       
          

      簡單地說紅十字會法律法規建設的進程走過26年的歷程,經歷了三個階段。即:四大籌備,五大出臺紅十字會法、六大出臺及標志使用辦法,七、八大進行完善。

      (一)紅十字會立法工作的籌備

          198512月中國紅十字會全國工作會議上通過的《中國紅十字會1986-1990年五年規劃設想(要點)》第十部分第三款中明確提出:總會擬收集國內國際的歷史和現實資料,做起草《中國紅十字會法》的準備工作。

          198812月《關于紅十字會體制改革的設想》(紅總發〔1988〕第008號)正式向國家有關部門提出制定紅十字會法的要求。

          1989年成立了立法工作班子,開始收集國內外有關材料。四屆四次理事擴大會議要求“五大”前拿出總會的征求意見稿。

          19902月中國紅十字會第五次全國會員代表大會工作報告中指出:“總會已經起草了《中華人民共和國紅十字會法》(征求意見稿)”。          

      (二)紅十字會法法案的立項和修改

          五大以后總會加快了立法工作的進程。成立了專門的立法機構—政策研究室,對國內外紅十字會法進行了研究,召開了立法工作座談會。

          19914月總會將《中華人民共和國紅十字會法》(征求意見稿)在系統內征求了意見

          19917月送交黨中央和國務院的相關部門征求意見,形成《中華人民共和國紅十字會法》(送審稿)于9月通過衛生部上報過國務院。

          1992年總會組織國務院法制局、全國人大法工委、教科文衛委員會等單位的有關立法專家對紅十字會法草案進行了國內外考察研究和論證修改。    

          1993年8月2日國務院向全國人民代表大會常務委員會提交了《關于提請審議〈中華人民共和國紅十字會法〉(草案)的議案》(國函〔1993112號)。

       (三)紅十字會法的頒布施行

          19938月下旬全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國紅十字會法》(草案)進行了審議。這期間教科文衛委員會、法工委、法律委對草案進行了反復修改。

          19931031第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過《中華人民共和國紅十字會法》,江澤民以14號國家主席令頒布施行。     

          1996129國務院、中央軍委以第194號令,發布了《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》。

          紅十字會法的頒布施行標志著中國紅十字會走上了依法建會、依法治會、依法興會的道路。
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